Frenos al proceso reformista planteado por Batlle

• El Partido Colorado se divide. Uno de sus dirigentes Carlos Manini Ríos se opone y forma el Partido Colorado Gral. Rivera, recibiendo adhesiones de otros dirigentes valiosos del batllismo como Serrato o Campisteguy.
• El partido Nacional rechaza en bloque la reforma constitucional lo que lo acerca al sector del riverismo y consolida la posición de Herrera dentro del Partido Nacional.
• La federación rural se opone al batllismo ya que representa a la clase alta y muy consevadora que mantenía muy buenas relaciones con el Partido Nacional.
• El temor de las clases altas a los cambios que implicaba la reforma.

Batlle y Ordóñez.